הרשויות והמסלול האישי
סעיף 22 מאפשר עשיית צוואה באמצעות אמירת דברי הצוואה בפני הרשות המוסמכת או הגשתם בכתב בידי המצווה עצמו. בין הרשויות שבסעיף מצויים שופט, רשם של בית משפט, רשם לענייני ירושה וחבר בית דין דתי; לפי סעיף 22(ז), לעניין זה דין נוטריון כדין שופט. המסלול דורש פעולה אישית של המצווה. מסירת הוראות בידי קרוב או שליח אינה מחליפה התייצבות והבאת הצוואה בידי בעל הרצון עצמו.
קריאה, הצהרה ואישור
יש לקיים את מנגנון הקריאה וההצהרה שנקבע בחוק ולתעד שהמצווה הצהיר כי זו צוואתו. כאשר הוא אינו מבין את השפה שבה נכתבה, נדרשת התאמה להוראות התרגום והאישור. החוק כולל גם אפשרות לקריאה בידי המצווה בהתאם לתנאיו. לכן חשוב לתעד מי קרא, באיזו שפה וכיצד אושרה ההבנה. אישור חתימה רגיל על מסמך אינו זהה בהכרח לעשיית צוואה בפני רשות בהתאם לסעיף 22.
בירור רצון חופשי והבנה
תקנה 4 לתקנות הנוטריונים מחייבת בירור כשרות והימנעות מאישור אם הנוטריון לא השתכנע ברצון החופשי ובהבנה מלאה של משמעות הפעולה. נדרשת התרשמות אישית מן המצווה ולא הסתפקות בהבטחת בני המשפחה. גיל מתקדם אינו כשלעצמו פסלות, וגם אבחנה רפואית אינה מחליפה את המבחן המשפטי. כאשר קיימים סימני בלבול, תלות או קושי בתקשורת, יש לבררם ולתעד את הדרך שבה נבדקו.
מאושפז או מרותק למיטה: תקנה 4(ה)
אם מבקש הפעולה מאושפז בבית חולים או מרותק למיטתו, התקנה אוסרת מתן אישור עד להצגת תעודה רפואית לפי הטופס שבתוספת הראשונה, שהוצאה ביום עשיית הפעולה. התעודה מצורפת לעותק האישור הנשמר בידי הנוטריון. אין להחליף דרישה זו באישור כללי מתאריך אחר. שאלת תחולת המונח ״מרותק למיטתו״ נבחנת לפי המצב בפועל והפסיקה; הגעת המצווה למשרד בכיסא גלגלים אינה מסיימת בהכרח את הבירור.
משמעות התעודה והשלכות חסר
התעודה הרפואית אינה צו שיפוטי המאשר כשרות ואינה פוטרת את הנוטריון מהתרשמותו ומחובותיו. מנגד, חסר בתעודה כשזו נדרשת אינו מאפשר להסיק ללא ניתוח שהצוואה תקפה או בטלה אוטומטית. יש לבדוק את הפגם, את תחולת סעיף 25 ואת הראיות לכשרות ולרצון. בפסק הדין בת״ע 36344-09-16 ו־36368-09-16 מיום 18.7.2021 נדונה במפורש דרישת התקנה בהקשר של צוואה נוטריונית; זו פסיקה יישומית של בית משפט למשפחה.
הפקדה, מקור ותוקף לאחר הפטירה
צוואה בפני רשות ניתנת להפקדה אצל הרשם, אך ההפקדה נפרדת מעשיית הצוואה ואינה חוסמת התנגדות לאחר מות המצווה. לצוואה בפני רשות משמעות ראייתית לפי סעיף 22, אולם גם היא כפופה לעילות פסלות מהותיות. בתיק מקצועי יש לשמור נוסח מלא, אישור נוטריוני, פרטי זיהוי, תרגום ותעודה רפואית ככל שנדרשה. לאחר הפטירה נדרש צו קיום; אין לממש הוראות ירושה רק משום שהמסמך נושא חותם נוטריוני.
נקודות לבדיקה בתיק
- לזהות את מסלול סעיף 22.
- לתעד שפה, קריאה והצהרת המצווה.
- לבדוק תחולת תקנה 4(ה) לפני הפעולה.
- לשמור את התעודה והאישור הנוטריוני יחד.
שאלות משלימות
האם נוטריון צריך שני עדים לצוואה בפניו?
צוואה תקינה בפני רשות לפי סעיף 22 אינה נשענת על מסלול שני העדים שבסעיף 20. יש להקפיד על דרישות המסלול הנוטריוני עצמו.
מתי חייבים תעודה רפואית?
תקנה 4(ה) חלה על מאושפז בבית חולים או מרותק למיטתו. היא דורשת תעודה בטופס שנקבע, שהוצאה ביום הפעולה, ושמירתה עם עותק האישור.
האם האישור מונע התנגדות?
לא. אפשר להעלות עילות לפי החוק, והמשקל הראייתי של האישור נבחן עם מכלול הראיות והפגמים הנטענים.
מקורות לעיון
- חוק הירושה, תשכ״ה–1965 — מאגר החקיקה הלאומי ורשימת תיקוניםחקיקה ראשית — הכנסת · נבדק: 1 בנובמבר 2026
- חוק הירושה בקובץ חיקוקים והנחיות לבתי הדין הרבניים, תשפ״ה–2025נוסח חקיקה בפרסום ממשלתי · נבדק: 1 בנובמבר 2026
- עריכת צוואה בפני הרשם לענייני ירושהמידע רשמי של הרשם לענייני ירושה · נבדק: 1 בנובמבר 2026
- ת״ע 36344-09-16 ות״ע 36368-09-16 — צוואה נוטריונית ותעודה רפואית, 18.7.2021פסק דין רשמי — בית המשפט לענייני משפחה בירושלים · נבדק: 1 בנובמבר 2026
- ת״ע 9799-02-15 — הוראות תקנה 4 לתקנות הנוטריוניםפסק דין רשמי — נוסח תקנות מצוטט · נבדק: 1 בנובמבר 2026
הניתוח מתייחס לסוגיה המתוארת ואינו מחליף עיון במקור המלא. יש לבדוק תיקוני חקיקה, פסיקה מאוחרת והחלטות בתיק המסוים. פסק דין של ערכאה דיונית אינו מוצג כהלכה מחייבת.